El Centro de Planificación y Acción Ecuménica CEPAE capacito en 4 municipalidades y creó en cada una el Consejo Económico y Social Municipal, así como se elaboraron los reglamentos de organización y funcionamientos de los CESM de los municipios; Monte Plata, Cambita Garabitos, Sabana Larga y Rancho Arriba, en San José de Ocoa. la constitución de estos mecanismos es el resultado de varios meses de trabajo realizando   acciones de sensibilización a las autoridades municipales, instituciones y organizaciones de sociedad civil. en el proceso se generó amplia participación y deliberación democrática de los diversos actores sociales en los territorios, quienes, además, son quienes representan en el CESM. 

El Consejo Económico y Social Municipal, esta estatuido en la ley municipal 176 -07; en la Ley 498-06 de Planificación e Inversión Pública, la Estrategia Nacional Ley 01-12, así como es un mandato de la constitución dominicana del 2010, acción fundamental para la inversión pública nacional.

El CESM O CONSEJO DE DESARROLLO, como órgano territorial del Sistema Nacional de Planificación, tiene entre sus funciones identificar y canalizar hacia MEPyD las prioridades y proyectos de inversión pública a ser incluidos en el proyecto de presupuesto nacional de cada ano, es un órgano colegiado y representativo del gobierno local, las sectoriales y entidades de sociedad civil.

CEPAE desde hace 6 años viene trabajando el tema de los CESM para el seguimiento a los planes Estratégicos elaborado con San José de Ocoa, Cambita Garabitos y Villa Altagracia.  Ahora desde la Mesa Nacional de Planificación Local, en coordinación con el Viceministerio de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Regional VIOTDR lo implementando, y haciendo uso del Fondo de Congestión del MEPyD, gestionado por la Fundación Solidaridad.